Житель Владивостока отстоял право не платить за тепло, которого не получал

Приморским УФАС России рассмотрено дело по признакам нарушения ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» (ДГК) закона «О защите конкуренции». Признаки нарушения усматривались в расчете гражданину К. платы за горячее водоснабжение в нарушение установленного нормативно правовыми актами порядка ценообразования.

В антимонопольное управление поступило заявление гражданина К., проживающего во Владивостоке, на действия ОАО «ДГК» в части выставления и взимания платы за горячее водоснабжение с квартиры, собственником которой является гражданин, но необорудованной приборами учета, и в которой никто не зарегистрирован и не проживает.

По мнению ОАО «ДГК» приобретая в собственность жилое помещение, собственник обязан производить оплату коммунальных услуг по данному помещению. То есть, если квартира зарегистрирована (регистрация сделки купли-продажи) за гражданином К., то данное обстоятельство является подтверждением регистрации данного гражданина в указанной квартире, что служит основанием для ОАО «ДГК» начислять и взимать плату за горячее водоснабжение с указанного гражданина по данной квартире.

Отметим, что размер платы за фактически принятое количество энергии, в том числе в горячей воде установлен Правилами о порядке предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 307.

Согласно этим правилам при отсутствии в жилом доме или в помещениях многоквартирного дома коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение и электроснабжение определяются по формуле.

Суть формулы заключается в том, что для того чтобы рассчитать размер платы необходимо перемножить количество граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении на норматив потребления соответствующей коммунальной услуги и на тариф на соответствующий коммунальный ресурс.

Как видно из формулы, размер платы за горячее водоснабжение определяется также при учете проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении граждан.

Учитывая, что в процессе рассмотрения дела Комиссией были получены доказательства того, что гражданин К. не проживает в указанной квартире и следовательно не получает услугу по горячему водоснабжению, то и взимание с него платы за неиспользованную услугу является незаконным.

Таким образом, требования ОАО «ДГК» об оплате гражданином К. услуг горячего водоснабжения нарушают установленный нормативно-правовыми актами порядок ценообразования и ущемляют интересы гражданина, так как в случае оплаты выставленных счетов он понесет необоснованные затраты за услуги, которые он фактически не получал.

Согласно Закону «О защите конкуренции» запрещаются действия занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта (каким ОАО «ДГК» и является), результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе нарушение установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования.