Дышать нечем

Беспристрастная статистика утверждает, что самым зеленым городом России является Уфа. Там 51 процент территории отдан деревьям. А самый не зеленый - заполярный Мурманск, где всего два процента зеленых насаждений. Деревья во Владивостоке занимают всего три с половиной процента территории. И они продолжают исчезать.

"Убирайся вон!" - гласит надпись на заборе, за которым развернулась стройка очередного торгового центра на ул. Русской. Так местные жители протестуют против котлована, на месте которого раньше был скверик с деревьями и одуванчиками.

- В нашем районе был такой хороший парк, - показывает Мария Семеновна на автостоянку, вклинившуюся в Нагорный парк по ул. Шилкинской. - Сейчас в городе и так машин пруд пруди, так еще и последние деревья срубают:

Подобных примеров "экологического варварства" в каждом районе города наберется немало.

Посевная на гостевом маршруте

Правда, весна, как всегда, подает новые надежды. К озеленению Владивостока уже вовсю готовится городская администрация. Как рассказал корреспонденту "В" главный специалист отдела мониторинга жилищного фонда Управления содержания жилищного фонда и городских территорий Сергей Казаченко, на эти цели из бюджета выделено 15 миллионов рублей.

Пять миллионов отведено на цветы, которые начнут высаживать через пару недель, чтобы успеть к Празднику Победы. В этом году рассаду поставляют три подрядные организации, имеющие собственные теплицы. Еще одно частное предприятие снабдит клумбы новой плодородной землей в количестве 1530 кубометров. А всего в городе будет 107 цветников общей площадью 14 тысяч квадратных метров.

Новые клумбы, к примеру, должны появиться в районе остановки "Молодежная", площади Луговой и Баляевской развязки.

На сей раз больше всего внимания уделяется придорожным территориям, особенно на гостевых маршрутах. Целых восемь миллионов рублей запланировано потратить на два дорожных откоса - от "Зари" до "Академгородка" и в другую сторону - от "Зари" до улицы Русской. Они должны зазеленеть с помощью новых технологий. В ход пойдут георешетки и геоматы, представляющие собой рулоны с семенами, которые таким образом и ветром не сдует, и птицы не склюют.

- Реконструкция откосов актуальна для нашего города, расположенного на сопках, - говорит Сергей Казаченко. - Ведь именно с "лысых" откосов ветер сдувает землю, покрывая улицы пылью и грязью.

Старые кустарники с разделительной полосы на проспекте 100 лет Владивостоку уберут в сквер ТОВМИ. А новый посадят в шахматном порядке и затем будут красиво подстригать. На участке от "Некрасовской" до сквера строителей на "Гоголя" старые деревья также сменят новые ясени.

Срубил одно дерево - посади пять!

И все-таки главное, конечно, не клумбы и не откосы, а деревья. На новые посадки в черте города отведен один миллион рублей. Поставщик - тоже частное предприятие со своим питомником.

Кстати, городские предприниматели выступили с инициативой введения правил компенсационного озеленения. Организация, по какой-либо причине спилившая одно дерево на своей территории, обязана высадить пять в другом месте. Бизнесмены намереваются высадить таким образом 800 саженцев за свой счет в Покровском парке, в скверах на Суханова, "Гайдамаке" и на остановке "Чайка", на улице Борисенко и Океанском проспекте. Вот, например, те, кто построил парковку возле "Приморграждан-проекта", уничтожившую четыре дерева, берутся посадить новые в сквере Суханова. ООО "Вип-Премьер", возводящее магазин в районе Первой Речки, посадило 10 деревьев в Некрасовском сквере.

Вообще же ответственность за благоустройство городских территорий для бизнес-сообщества определяет решение городской думы от декабря 2005 года. Каждая организация отвечает за прилегающие к ней 15 метров от фасада до дорожного бордюра. Своими силами предприятие эту территорию должно убирать от снега и мусора, а также за свой счет приводить в порядок клумбы и газоны. А где нет клумб - украшать территорию цветочными вазонами. За невыполнение правил благоустройства и санитарного содержания территорий Владивостока грозит штраф, размер которого определяет административная комиссия в каждом районе.

Что касается остального пространства, то за скверы и территорию вдоль дорог отвечают дорожные службы. Районные управляющие компании с помощью жилищных предприятий (бывших ЖЭУ) должны облагораживать придомовые территории. Причем за счет собираемых платежей населения. Дома-должники включаются в план благоустройства в последнюю очередь. У ТСЖ - своя бухгалтерия. Они вольны делать все, что захотят, кроме рубки деревьев, для осуществления которой требуется специальный порубочный билет. Единственное, специалисты рекомендуют сажать деревья не ближе пяти метров от дома.

- 15 миллионов на "зеленку", конечно, мало, - утверждает Казаченко. - В том же Хабаровске, который на равнине расположен, на такие мероприятия более 22 миллионов рублей выделено. Но все-таки это значительно больше, чем в прошлом году.

Кстати... Помните, как в году 2003-м на Океанском проспекте одно время красовались елки в кадках, вызывая недоумение ортодоксов? Так вот, теперь субъекты экспериментальной эстетики благополучно произрастают в скверах на "Гайдамаке" и Жертв революции, куда их пересадили после того, как они разонравились.

Торговый центр на лужайке

Несмотря на, казалось бы, бурную деятельность, в краевом центре участки зеленых насаждений тают на глазах. Можно сказать, что "зеленый Владивосток" умирает: для предпринимателей центр города - самый привлекательный район, где они хотели бы разместить свои офисы. Вот и растут на месте немногочисленных зеленых площадей торговые и бизнес-центры, офисы и магазины.

В настоящее время генеральный план города Владивостока не утвержден, а по старому ни у одного соответствующего объекта в городе нет юридического статуса скверов и парков. Кстати, в соответствии с постановлением губернатора края еще от 1996 года (которое никто не отменял) большинство "зеленых" зон отнесены к рекреационным. Зона, обладающая таким статусом, имеет определенное целевое назначение: в ее функции входят оздоровление, лечение, отдых, занятие спортом и т. д. Важная ремарка: в рекреационной зоне можно проводить строительство, только если оно соответствует целевому назначению данного участка. То есть возводить там можно оздоровительные центры, лечебные учреждения, строения, связанные с отдыхом и рекреацией, спортивные сооружения и площадки, лавочки с фонариками, фонтаны. А вот рестораны, торговые помещения, кафе не входят в этот перечень, так как их целевое назначение - извлечение прибыли.

Вывести из рекреационной зоны ту или иную территорию раньше мог только губернатор соответствующим постановлением, однако в прошлом году эта функция после неоднократных судебных процессов отошла администрации города.

- За минувшие пять лет я припоминаю только два случая, когда краевые власти выводили из рекреационных зон территории, - рассказывает приморский межрайонный природоохранный прокурор Геннадий Жеребкин. - В районе мыса Чуркина велась реконструкция автозаправки, и из-за установки нового современного, экологически чистого оборудования, которое немного не вмещалось в существующие границы, из рекреационной зоны вывели участок шириной около метра. Так же пришлось поступить и при строительстве Некрасовского путепровода: в районе "Молодежной" "полоску" клумбы отдали дороге. Думаю, эти действия были оправданы общественным интересом. Но после того, как администрация Владивостока получила право выводить территории из рекреационных зон, это стало системой.

Что касается нормативов, то количество зеленых насаждений рассчитывается исходя из численности населения. А то, что центр города более загазованный, во внимание не берется. Поэтому в центральной деловой части Владивостока недостаток зеленых насаждений компенсируется тем, что они есть в избытке в Советском районе, на острове Русском, в районе бухты Шамора. Но на чистоту воздуха в центре эта компенсация не влияет.

- В прошлом году в районе Набережной планировалось строительство четырех объектов, которые не отвечали целевому назначению этой рекреационной территории: торговый комплекс, многофункциональный комплекс бытового обслуживания и другие, - продолжает Геннадий Жеребкин. - Эти строения вскоре должны были стать коммерческими организациями, поэтому своевременное вмешательство прокуратуры предотвратило очередную стройку. Также в районе между остановками транспорта "Постышева" и "Вторая Речка" недавно появились два супермаркета. Если магазин "Парус" появился на вполне законных основаниях, то магазину "Счастливое детство" пришлось "отвоевать" свое место. Раньше там была поляна, и предприниматели получили разрешительные документы для строительства на ней детского оздоровительного центра, что отвечает целевому использованию этой рекреационной зоны. Однако сей объект там так и не появился. Застройщики самовольно изменили целевое назначение, но когда в дело вмешалась природоохранная прокуратура, администрация города лишила участок статуса рекреационной зоны. Получается, сейчас к этому объекту у прокуратуры нет оснований для претензий:

Так как нормы зеленых насаждений еще далеки от минимальной планки, можно предположить, что вырубка деревьев и уничтожение полянок в городе продолжится...

Из представления Приморской межрайонной природоохранной прокуратуры главе администрации г. Владивостока об устранении нарушений природоохранного законодательства:

"Территория парка "Минный городок", являющегося рекреационной, находится в неудовлетворительном состоянии, откосы парка и большая часть озер захламлены бытовым и строительным мусором, отработанными автошинами. На территории парка самовольно размещены и осуществляют деятельность две автостоянки и кафе "У Мигеля". Во внутреннем дворе кафе располагается надворный туалет в антисанитарном состоянии, там же, во внутреннем дворе, содержатся домашняя птица и мелкий рогатый скот (козы, овцы), которые пасутся на территории парка. На обеих автостоянках складируются отходы 3 и 4-го классов опасности.

ИП Котенева О. А. содержит закусочную "Синема" на рекреационной территории в районе б. Лазурная, при этом на земельном участке, предоставленном Котеневой в краткосрочную аренду неправомерно, в отсутствие необходимых документов, осуществляется строительство корпуса гостиницы.

ЗАО ПК "Фаркон" разместило торговый центр в районе ул. Светланской, 56. Весь земельный участок, занимаемый им, находится в границах земель историко-культурного назначения, часть участка входит в границы рекреационной зоны.

05.04.2005 г. распоряжением начальника управления муниципальной собственности г. Владивостока №160 земельный участок в районе ул. Адмирала Кузнецова, 60 предоставлен в краткосрочную аренду ПБОЮЛ Батырову Х. Ю. для размещения автостоянки. Указанное целевое назначение противоречит требованиям действующего законодательства об охране окружающей среды и особо охраняемых территориях рекреационного назначения".

Как говорится, без комментариев...

Автор: Вера КОНЮХОВА, Татьяна КУЛИКОВА, Нина ПЕТРУХИНА (фото), Василий ФЕДОРЧЕНКО (фото), "Владивосток"