Вдохновляет ли вас весна на творчество, дает энергию, силы и новые идеи?

Электронные версии
Экономика, финансы

Средства внебюджетных фондов на особом счету

Государственная финансовая река течет по руслу, проложенному законом. А значит, любые отступления от него не просто недопустимы, а наказуемы: каждый рубль как бы помечен определенной законодательством статьей расходов. Тем более когда бюджет прозрачно тощ и своевременностью федеральных посылов не балует - каждый рубль на счету. Но об этом почему-то забывают официальные и неофициальные оппоненты действий краевой администрации. Не вникая в существо финансовых правил, ее обвиняют в нецелевом использовании средств, переброске в различные фонды денег, предназначенных для выдачи заработной платы бюджетной сфере. Пик домыслов направлен на краевой внебюджетный фонд, в котором-де “крутятся” неучтенные сказочные ресурсы.

Государственная финансовая река течет по руслу, проложенному законом. А значит, любые отступления от него не просто недопустимы, а наказуемы: каждый рубль как бы помечен определенной законодательством статьей расходов. Тем более когда бюджет прозрачно тощ и своевременностью федеральных посылов не балует - каждый рубль на счету. Но об этом почему-то забывают официальные и неофициальные оппоненты действий краевой администрации. Не вникая в существо финансовых правил, ее обвиняют в нецелевом использовании средств, переброске в различные фонды денег, предназначенных для выдачи заработной платы бюджетной сфере. Пик домыслов направлен на краевой внебюджетный фонд, в котором-де “крутятся” неучтенные сказочные ресурсы.

Мы попросили прокомментировать ситуацию заместителя начальника финансового управления краевой администрации Валентину РЫБАКОВУ.

- В крае действует несколько фондов, являющихся самостоятельными финансово-кредитными образованиями. Три из них федерального подчинения - отделение Пенсионного фонда РФ, Фонд социального страхования РФ, государственный Фонд занятости населения РФ. Четвертое самостоятельное финансово-кредитное учреждение - Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, подотчетный думе и администрации Приморского края. Непосредственно им подчиняется и краевой внебюджетный фонд, образованный постановлением нашей думы 12 июля 1995 года.

Самый крупный из фондов федерального подчинения - Пенсионный, чьи средства направляются на целевое финансирование государственных пенсий. Платежи сюда устанавливаются на основе федеральных законов, которые предписывают отчислять их в обязательном порядке одновременно с начислением заработной платы. И если бюджетные учреждения, которые финансируются из местных бюджетов - районных, городских, вовремя не делают таких отчислений, начисляется пеня, штрафы независимо от того, выплачена зарплата или нет. Получается как бы двойная плата. И любая невыплата в этот фонд грозит задержкой пенсий неработающему населению. (К счастью, Приморье - один из немногих регионов страны, где пенсии благодаря нашей законопослушности выплачиваются практически день в день.)

По таким же непререкаемо строгим правилам идут отчисления и в другие названные фонды федерального подчинения. Только после этого идет плата налоговых платежей в краевой бюджет.

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Приморского края создан, как и в других регионах, в соответствии с законом о медицинском страховании граждан в РФ. И здесь размер страхового взноса, порядок и условия уплаты определяются федеральными законами.

И наконец, краевой внебюджетный фонд - источник финансирования мероприятий по решению экономических и социальных проблем Приморья, не предусмотренных статьями бюджетного финансирования. Его формируют доходы, полученные от размещения займов, выпуска облигаций и лотерей, приобретения акций. Его создают также добровольные взносы и пожертвования граждан, предприятий и пополняют штрафы за невыполнение решений администрации и думы Приморского края. Например, за загрязнение окружающей среды и другие нарушения природоохранного законодательства, за получение предприятиями необоснованных доходов в связи с завышением тарифов на продукцию, работы, услуги и т. д.

Перечисление бюджетных средств сюда законом запрещается, и мы его не нарушаем. Годовые объемы доходов и расходов, смета утверждаются думой Приморского края. По предварительным расчетам, доходы в 1997 году должны составить 6 миллиардов 800 миллионов рублей. Но пока за первый квартал получены доходы лишь немногим более 1 миллиарда - резко сократилось поступление денег.

Контроль за расходованием средств краевого внебюджетного фонда на документальном основании осуществляет контрольно-счетная палата думы Приморского края. По отчету за первый квартал нарушений не отмечено.

Автор : Пресс-департамент администрации края

comments powered by Disqus
В этом номере:
Губернаторов можно менять и не дожидаясь выборов

Губернатор Е. Наздратенко не подал в отставку, и, наверное, поэтому Черномырдин и Немцов не посетили Приморье в конце июня. Не могут же они всерьез сказать жителям края, что все их проблемы разрешатся перевыборами местного руководства.

Врач угрожает самосожжением

Пока краевые власти ждут федеральные трансферты, медики Приморья продолжают голодать.

ЗАТО в Арсеньеве не бывать

Вернувшись из московской командировки, основной целью которой было “пробить” для Арсеньева статус закрытого административно-территориального образования (ЗАТО), мэр города Виктор Манойленко объявил о провале этой идеи. Хотя предполагалось, что вопрос создания здесь такой зоны не вызовет сомнения в правительственных кругах ввиду особой необходимости для страны производимой градообразующим предприятием, авиакомпанией “Прогресс”, оборонной продукции.

35 лет борьбы со стихией и бесхозяйственностью

35 лет исполнилось полку гражданской обороны, который в настоящее время базируется в Партизанске.

В Иерусалиме учили лечить зубы

Главный врач Находкинской городской стоматологической поликлиники Светлана Горбунова приняла участие в работе международного конгресса стоматологов, который проходил в Иерусалиме.

Последние номера