Вдохновляет ли вас весна на творчество, дает энергию, силы и новые идеи?

Электронные версии
Экономика, финансы

Водка - вдвое?

Правительство РФ и депутаты Государственной думы озаботились защитой легального рынка алкогольной продукции от суррогатной водки. Побороть нарушителей они намереваются упразднением лишних административных препонов и повышением вдвое минимальных водочных цен.

Правительство РФ и депутаты Государственной думы озаботились защитой легального рынка алкогольной продукции от суррогатной водки. Побороть нарушителей они намереваются упразднением лишних административных препонов и повышением вдвое минимальных водочных цен.

Оборот и производство алкогольной продукции в России регламентировано законом №171 ФЗ от 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», последняя коррекция которого была осуществлена в 1999 году. В нем четко прописано, кому и где можно продавать водку, что такое пищевой спирт и какая продукция считается крепкой. Но этот документ содержит также и много изъянов. В частности, предостаточно барьеров, мешающих операторам алкогольного рынка эффективнее использовать свои ресурсы. Возможно, с января будущего года препонов в законе станет меньше, так как в октябре текущего года в Госдуме будет в третий раз рассматриваться законопроект о внесении изменений и дополнений в вышеуказанный закон.

По словам исполнительного директора некоммерческого партнерства «Ассоциация производителей и продавцов алкогольной продукции Приморья» Геннадия Резникова, данные коррективы могут отменить основные административные преграды. В частности, в нашем крае действует 41 предприятие производителей и операторов алкогольного рынка. По оценке экспертов ассоциации, из этих сорока компаний и оптовых баз дееспособны только 25-26. Остальные просто отбывают номер. Не последнюю роль в этом деле сыграла двухуровневая система получения лицензии.

Право заниматься алкоголем оптовые и акцизные базы получают в налоговых органах. Но, чтобы реализовать продукцию в магазины, они должны получить аттестат аккредитации в краевой администрации. Если база проверку не прошла, то не сможет продавать напрямую - только посредством других баз. В новом проекте закона аккредитация отменяется.

Предполагается, что уйдет в прошлое и дополнительный контроль качества на территории регионов. Как известно, весной нынешнего года губернатор вслед за мерами правительства подписал постановление об утверждении «Порядка проведения специальных мер по проверке качества и безопасности алкогольной продукции, предназначенной для розничной торговли на территории края». По словам коммерсантов, нововведение краевой администрации нанесло ощутимый денежный урон держателям складов. Привозимый из российских регионов винно-водочный товар в течение 10-14 дней находится вне оборота. А по закону база должна заплатить акцизы через 15 дней после поступления продукции. При этом не имеет значения, продал ты ее или нет. Вообще-то на базах так и не поняли, зачем понадобился региональный контроль качества, если ввозимый алкоголь и так имеет всю проверочную документацию: счет-фактуру, сертификат, накладную, справки А и B.

Пока не ясно, как отмены отразятся на нелегальном потоке. Приморский край ничем не отличается от других субъектов федерации. Здесь также злоупотребляют реализацией и поставкой незаконно произведенной водки, контрабандой. Хотя считается, что за последние три года контрольным органам удалось немного прижать к стене контрабандистов. Больше не поставляется в таком большом количестве суррогатов из Китая, известных в приморском народе как «медуза». Утверждают, что прикрыли «черный» алкогольный поток с Хорского гидролизного завода под Хабаровском. Однако полностью справиться с незаконным оборотом не вышло. Картину портит розничная торговля.

Если с вводом в эксплуатацию информационной контрольной программы ПИК «Госмонополия РСМ», разработанной ФАПСИ и УМНС по Приморскому краю, надзор за производством и реализацией алкогольной продукции в системе «производитель-акцизный-оптовый-склад» качественно улучшился, то в рознице дела обстоят куда хуже. Главным образом из-за того, что в результате налоговой реорганизации отделы по контролю за оборотом алкоголя переехали из районов в более крупные населенные пункты. Вследствие чего контроль за 4600 розничными палатками был значительно ослаблен. Особенно в селе, где этим воспользовались во благо себе. Нарушается во всем - от продажи в местах массового скопления людей до реализации водки в помещениях меньше 50 квадратных метров без соответствующих подсобных бытовых условий. Даже иногда торгуют без лицензии. Это при том, что получить лицензию в розничной торговле проще простого. Она стоит всего лишь две тысячи рублей.

Масло в огонь подливает и правительство РФ. Недавно газета «Финансовые известия» сообщила о том, что кабинет министров намерен поднять вдвое минимальную цену на водку в целях борьбы с суррогатом. Однако целесообразность повышения выглядит сомнительной. Городское население еще сможет найти деньги на бутылку, но сельское - вряд ли. Своими действиями правительство только подстегнет сельчан больше заниматься самогоноварением.

Впрочем, в городах края тоже не лыком шиты. Владельцы магазинов зарабатывают двумя способами. Первый по фактуре легальный, то есть товар приходит с сопутствующими разрешительными документами. Но когда дело доходит до сбыта, то фактура рвется на мелкие куски, а в журнале покупок и продаж, по которому предприниматели должны платить налоги, ничего не отмечается.

Второй - более популярный. Нелегальная продукция поступает на прилавки магазинов напрямую, минуя налоговиков, милицию, торгинспекторов и прочих. По примерным подсчетам налоговых специалистов, каждый месяц по железной дороге в край приходит до 30 контейнеров с фальсифицированной водкой. Если учесть, что в одном вагоне помещается 20 тысяч бутылок, то нетрудно догадаться, сколько суррогата ввозится в Приморье. Кроме того, по словам Геннадия Резникова, контрабандисты прямо-таки облюбовали тернейские дороги. И теперь наряду с лесом промышляют и алкоголем.

Поможет ли устранение административных барьеров и повышение цен на водку минимизировать поток алкогольной продукции по «черным» схемам - вопрос времени. А вот предпринимать меры по усилению контроля на розничном рынке необходимо уже сейчас. Иначе количество «бодяженной тары» в приморских магазинах среднего размера будет только увеличиваться. Стоит отметить, что крупные производители алкоголя края тоже заинтересованы в этом, потому что от незаконной деятельности они теряют свои миллионы. Не говоря уже о краевом бюджете. И здесь необходимы более конкретные шаги со стороны краевой администрации.

Автор : Андрей САКУН, «Владивосток»

comments powered by Disqus
В этом номере:
Хирурги смотрят в компьютер

В Покровке Октябрьского района прошла межрегиональная научно-практическая конференция “Новые технологии в хирургии”, совмещенная с выездным пленумом правления “Общества эндоскопических хирургов России”.

Разбор полетов и заплывов

Учения на Тихом океане стали «шагом на пути укрепления обороноспособности Российской Федерации». Об этом заявил член комитета Государственной думы РФ по обороне вице-адмирал Валерий Дорогин на пресс-конференции, посвященной разбору командно-штабных учений Тихоокеанского флота «Восток-2003», прошедших в августе на Дальнем Востоке.

Эта загадочная рабочая сила

Закончила работу трехдневная коллегия департамента Федеральной государственной службы занятости населения по Приморскому краю.

…Прелести прекрасный образец

Приморская картинная галерея гостеприимно распахнула двери на Партизанском проспекте.

Доверяй, но проверяй

К комплексной проверке Кавалеровского района приступили в понедельник сотрудники главного управления по делам ГО и ЧС края во главе с начальником отдела оперативного планирования полковником Ильей Писаревым.

Последние номера