Как вы думаете, будет ли эффективна нынешняя борьба с суррогатом алкоголя в Приморье?

Электронные версии
Экономика, финансы

Новый пик безработицы

Заместитель министра труда и социального развития Константин Лайкам, посетивший Приморье в группе поддержки президента России, убедился в тревожном положении у нас с безработицей. Беда – общая для многих регионов страны. Ничего обнадеживающего гость из столицы сказать не смог.

Заместитель министра труда и социального развития Константин Лайкам, посетивший Приморье в группе поддержки президента России, убедился в тревожном положении у нас с безработицей. Беда – общая для многих регионов страны. Ничего обнадеживающего гость из столицы сказать не смог.

Такими темпами, как сейчас, число зарегистрированных безработных росло, пожалуй, в самый пик безработицы – в 1995-1996 годах. Вроде бы говорим о забрезжившей стабилизации, экономика оживляется, а тут на тебе. В Приморье есть города и районы, где в поисках работы в службу занятости обращается народу в два-три раза больше, чем еще год назад. Только по официальным данным, с начала нынешнего года безработными признано на 62 процента человек больше, чем за такой же срок в прошлом году.

На поверхности – понятное и простое объяснение: вырос размер пособия для длительно не работающих. Был ли смысл «суетиться» из-за ста рублей и становиться на учет? Сейчас минимальное пособие составляет 500-1200 рублей в зависимости от того, есть ли у безработного иждивенцы. Раньше отсчет велся от минимального размера оплаты труда, теперь – от прожиточного минимума (пособие составляет 20 процентов от этой суммы). После принятия в крае закона о прожиточном минимуме и началось паломничество в службы занятости.

- Но это только одна из причин резкого увеличения регистрируемой безработицы, - считает заместитель руководителя департамента Федеральной государственной службы занятости населения по Приморскому краю Наталья Балакирева. – В статусе безработного человек может ходить очень долго, если у него нет возможности пройти какие-то курсы, переобучиться, попробовать начать свое дело. После ликвидации фонда занятости на все это у нас стало катастрофически не хватать денег. К примеру, еще в прошлом году огромной популярностью пользовалась программа, по которой безработный мог получить стартовый капитал для обзаведения своим частным бизнесом. Это не раздача денег направо-налево. Средства предоставлялись в размере того же годичного пособия по безработице, но только наперед. Государство ничего не теряло. Зато человеку уже не требовалось сидеть на его шее, он еще и другим мог предоставить рабочие места. Но теперь финансовая ситуация складывается так, что нам даже нечем выплатить долги, образовавшиеся по этой программе к концу прошлого года.

С предприятий сняли бремя платежей в фонд занятости, не вошли они и в единый социальный налог, государство взвалило на свои плечи выплату пособий по безработице, а финансирование активной политики занятости - на паритетных условиях с краевыми и местными бюджетами. Теперь в федеральном бюджете по отдельным статьям расписывается, сколько будет выделяться средств на выплату пособий и материальной помощи безработным, сколько на профобучение, и так по всем направлениям. И тут же финансирование начало буксовать по всем статьям. Бывает и так: на стипендии безработным деньги выделили в полном объеме, а на саму их переподготовку – половину. Подкорректировать перекос, перекинуть деньги с одного направления на другое практически невозможно, слишком долгим будет путь согласований между министерствами финансов и труда.

Отлаженная за десять лет существования службы занятости система затрещала по швам. Даже работники стали уходить. Их перевели из госслужащих в бюджетники с оплатой по тарифной сетке со всеми вытекающими последствиями. Хорошо подготовленные юристы, бухгалтеры, психологи нашли себя в других учреждениях, частных фирмах.

- А не дойдет ли до того, что снова появятся задержки по выплате пособий по безработице? – поинтересовалась я прогнозом у Натальи Балакиревой. – Тем более что на будущий год главным будет рассчитаться по внешним долгам.

- Думаю, что этого как раз не допустят. Но, к сожалению, выплачивать пособия – это еще так мало...…

- К вам часто идут как в службу социальной помощи: чтобы можно было оформить жилищную субсидию, медицинский полис...

- Все-таки, я думаю, служба занятости в первую очередь призвана помочь с работой, пережить временные трудности. Но если свернется активная политика занятости - профориентация, профобучение, другие специальные программы, мы скатимся к чисто социальным функциям. Недофинансирование этих направлений заместитель министра Константин Лайкам тоже назвал одной из главных причин нынешнего роста официальной безработицы.

- Пенсионная реформа заставляет подумать о неминуемой старости. Руководителям частных фирм часто нет никакого дела до того, какую пенсию будут получать их работники.

- Этот мотив заставляет многих искать место в надежных государственных структурах. С этой целью люди тоже активно пошли к нам.

* * *

Можно не работать и при этом не иметь статуса безработного. Понятно поэтому, что уровень регистрируемой безработицы не отражает реальной картины на рынке труда. На учете в крае числятся сейчас около 38 тысяч безработных, при этом Примкрайстат называет гораздо большее число оставшихся без работы – 93 тысячи. Все дело в том, что органы статистики делают подсчеты по методологии международной организации труда на основе выборочного опроса населения, и согласно их данным в последнее время не произошло никакого пугающего роста безработицы. Так, может быть, нечего страсти нагнетать?

И все-таки логика развития событий на регистрируемом рынке труда чревата обострением напряженности. Можно предположить, что официальная безработица будет сдерживаться искусственно. Какой резон государству все больше и больше тратиться на пособия?

Автор : Надежда БРАЖИНА, «Владивосток»

comments powered by Disqus
В этом номере:
Морские учения в приграничных водах

По приглашению командования Тихоокеанского регионального управления ФПС РФ в территориальные воды России на Дальнем Востоке зашли патрульные корабли управления безопасности на море Японии.

Холодный душ для иностранцев

Приезд иностранных бизнесменов, изъявивших желание поприсутствовать на форуме стран АТЭС-2002, ознаменовался отключением горячей воды почти по всему Владивостоку. Как “В” уже сообщал, большинство микрорайонов города останутся без нее на период до 10 сентября.

Поделили расходы

Ремонт улицы Снеговой на постоянно разрушающемся участке дороги, который начнется в сентябре, будет производиться в складчину. Кроме администрации Владивостока долевое участие в реконструкции примут организации и фирмы, находящиеся в непосредственной близости от дороги.

Предупреждение наводнения

В Дальнереченском районе принято решение о введении чрезвычайного положения на своей территории, сообщили «В» в региональном центре МЧС. Оно вызвано разливом реки Малиновки и подъемом уровня воды еще в нескольких близлежащих реках.

Ответил ли Владимир Путин читателям «В»?

Сегодня мы подводим итоги акции газеты «Владивосток» «Задай вопрос президенту». Этих вопросов было много. Серьезных и легкомысленных. Конкретных и риторических. Но, как известно, на все вопросы ответить невозможно. Мы же попытались выжать из президента, а точнее из его владивостокских заявлений, по максимуму. И при этом отнеслись к его словам с долей критичности – это видно в вердиктах. Потому что где доброжелательная критика, там скорейшее решение. Уверены, что Владимир Путин, воочию разглядев Приморский край, оперативно займется проблемами региона.

Последние номера