Планируете ли Вы окунуться в прорубь на Крещение?

Электронные версии
Экономика, финансы

Квот будет больше, рыбы – меньше

Проклинаемый российскими рыбаками эксперимент по реализации на аукционах квот на вылов биоресурсов не только не отменяется, но расширяется и обещает стать тотальным: сегодня в Москве на заседании правительства РФ рассматривается представленный министерством экономики и развития пакет предложений по изменению системы квотирования вылова рыбы.
Проклинаемый российскими рыбаками эксперимент по реализации на аукционах квот на вылов биоресурсов не только не отменяется, но расширяется и обещает стать тотальным: сегодня в Москве на заседании правительства РФ рассматривается представленный министерством экономики и развития пакет предложений по изменению системы квотирования вылова рыбы.

Новации ведомства «отца квотных аукционов» Германа Грефа были утверждены на коллегии министерства 12 октября, в работе которой принимал участие губернатор Приморья Сергей Дарькин. Вместе с руководителями Камчатской, Магаданской, Сахалинской областей и Корякского автономного округа бывший гендиректор рыбодобывающего предприятия «Ролиз» подписал обращение, в котором эксперимент Грефа прямо назван неудавшимся. Дальневосточные губернаторы, оценивая губительные последствия уже проведенных аукционов, указывают на временность эффекта пополнения федерального бюджета и наблюдающееся снижение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Но если потерянные приморскими регионами деньги еще можно компенсировать, если будет на то добрая воля правительства, то потерянные рабочие места и оказавшиеся на грани банкротства градообразующие предприятия восстановить будет «крайне сложно и затратно», считают авторы обращения. Неподъемность платы за квоты породила эскалацию браконьерства, подрывающего прежде всего валютоемкие запасы краба и моллюсков: покупается в сущности не собственно квота, а право на лов, поскольку для минимальной рентабельности необходимо добывать в 2–2,5 раза больше биоресурсов, чем оплачено на аукционе. Для потребителя же обиднее всего, что даже резко возросшая в цене рыба все в большей степени «уплывает» за границу: нашим рыбакам, взявшим в иностранных банках кредиты для участия в аукционах, приходится возвращать их рыбопродукцией.

Однако уже проявившиеся проблемы могут оказаться цветочками по сравнению с ягодками, собранными агропромышленным (!) департаментом Минэкономразвития к сегодняшнему заседанию правительства. Во-первых, предлагается установить принцип на все виды квот. Бесплатными останутся лишь квоты для личного пользования коренных народов Севера и Дальнего Востока и предельно сокращенные квоты на научный вылов рыбы (при том, что сейчас в России до 40 проц. рыбы и до 70 проц. краба вылавливается «научниками» типа приморского ТИНРО – данные ведомства Грефа). Предлагается убийственная схема: научные экспедиции будут продаваться с молотка, а на хорошо изученные виды рыбы научных квот не будет вовсе. Контролировать размеры популяции, по мнению московских новаторов, можно по ежедневным радиосообщениям на берег с каждого судна об объеме улова.

Во-вторых, распределение квот будет еще более затруднено. Ведомство Грефа предлагает отобрать у регионов право распределять все еще имеющиеся квоты и внедрить знакомый по предвыборной кампании Геннадия Апанасенко «коэффициент бюджетной эффективности», которая высчитывается из отношения величины налоговых поступлений к объему полученных квот. Таким образом, в случае снижения фактической добычи региону на следующий год квот будет выдаваться меньше. Единственным позитивным, с точки зрения местных рыбохозяйственников, можно считать обещание изменить порядок распределения платы за биоресурсы. Сегодня она поступает прямо в федеральный бюджет, что стало, с точки зрения Москвы, причиной образования «антиаукционной фронды» региональных властей, лишившихся рыбных денег. По новой схеме плата за ресурсы будет зачисляться на счет федерального казначейства, а затем делиться между центром и регионами.

«Рыбаки – законопослушные люди, - комментирует ситуацию председатель комитета рыбного хозяйства администрации Приморья Виктор Рисованый. - мы готовы рассматривать вопросы платности биоресурсов, но в разумных пределах. Дальневосточники подготовили свои предложения правительству и Госдуме, в которых плата составляет один процент от объема вылова в стоимостном выражении. При этом нужно иметь в виду, что во всем остальном мире нет ничего подобного российским аукционам, нет платы за биоресурсы и нет квот, поскольку рыбная отрасль обеспечивает продовольственную безопасность страны. Всего один год эксперимента, который я считаю капризом определенной группы людей, привел к падению объемов добычи морских ресурсов на Дальнем Востоке на 28 процентов. Нужно не увеличивать на 2,2 миллиарда выручку от аукционов, как предполагает Минэкономразвития, а вдвое снижать до 2,4 миллиарда, из которых половина должна поступать по линии межгосударственных соглашений».

Трудно прогнозировать, будет ли услышано обращение рыбаков-дальневосточников или останется гласом вопиющего в пустыне, поскольку сейчас, по мнению Виктора Рисованого, ведомство Грефа, Госкомрыболовства и собственно рыбаки тянут в разные стороны, как в басне про лебедя, рака и щуку. Однако совершенно ясно, что в случае принятия вышеописанных новаций Минэкономразвития цена морепродуктов на приморских прилавках вплотную подтянется к цене мяса, и многим, например пенсионерам, придется окончательно забыть их вкус.

Автор : Александр КАРТАШОВ, «Владивосток»

comments powered by Disqus
В этом номере:
Посвящение в кадеты

Новый этап жизни отметили ученики средней школы № 55. Теперь они - курсанты кадетского класса. На патриотичном и красивом ритуале девятиклассники поклялись быть преданными своему Отечеству и соблюдать традиции кадетского движения.

В Охотоморье замечена тысяча китов

Во Владивостоке подведены итоги экспедиции в Охотское море рыболовного судна “Крымский”, которое два месяца работало по программе визуальных наблюдений китообразных, инициированной Государственным комитетом по рыболовству РФ.

Ну, за точный прогноз!

Завтра исполняется 70 лет Владивостокскому гидрометеорологическому техникуму. В канун праздника юбиляру есть чем отчитаться перед многомиллионной армией слушателей прогнозов погоды: из стен техникума вышло более 10 тысяч метеорологов, гидрологов, аэрологов, океанологов и прочих «ологов».

Находка – Майдзуру: 40 лет побратимы

Сорок лет породненных связей отметили находкинцы и жители японского города Майдзуру. Для этого в Находку прибыла представительная делегация из Страны восходящего солнца, в которую вошли мэр Майдзуру Мицуоки Эмори, председатель городского совета Нобору Мизушима, президент Торгово-промышленной палаты города Томохиро Кавада, специалисты муниципалитета и горсовета, руководители коммерческих компаний.

Ветераны жалуются на жлобство автоперевозчиков

Вопросам бесплатного проезда льготных категорий граждан, к которым в первую очередь относятся инвалиды и ветераны ВОВ, было посвящено совещание, проходившее во вторник в администрации Владивостока. На совещание были приглашены руководители 11 крупных предприятий, занимающихся внутригородскими пассажирскими перевозками.

Последние номера